在GPRS骨干网中，在网络层使用IP协议，每个SGSN和GGSN都有一个内部IP地址，用于骨干网内的通信。每一个GPRS终端在与外部数据网连接时，如IP网，则需要相应的IP地址，因此，IP地址是GPRS网络的重要资源，用于网络设备和用户的标识，良好的地址规划对于网络的发展和维护是非常重要的。
GPRS网络的IP地址可分为两种情况：内部GPRS骨干网的地址和与Internet相连所需要的地址。
第一种用于SGSN、GGSN、BG、DNS、DHCP、CG、网管设备、所用的所有路由器设备以及WAP网关等设备，可以采用RFCl597文件中规定的保留地址。
保留地址分为三段：
10.0.0.0 ---10.255.255.255(1个A类地址);
172.16.0.0 --- 172.31.255.255 (16个相连的B类地址);
192.168.0.0 --- 192.168.255.255(256个相连的C类地址)。
第二类地址为公用IP地址。这些地址是为了和Internet互联所需的地址。若运营商把GPRS网络只作为承载网络与Internet相连，则公用IP由IAP提供；若运营商同时作为ISP提供服务，则需要向CNNICC申请公用的IP地址。
一般地址分配原则如下：
a. 所分配的地址尽量一次满足需要，使地址尽量连续以减少路由表的规模。
b. 地址需要统一管理，按需分配并确保有效利用。分配地址数量按应用系统IP地址的利用率初期达到25％、一年内达到50％以上的原则分配。
c. 网络设备(路由器和GGSN)必须支持无类别域间路由技术(CIDR,Class Inter Domain Routing)和可变子网掩码(VLSM, Variable Length Subnet Mask)技术，对网络主机数少于127的一般采用子网地址进行分配，并根据应用系统实际的主机数量确定子网掩码。
